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王青华:关于创建本质安全型企业的思考
发表日期:2014年9月25日  人气:4141  来源:本站原创  作者:王青华  录入:石楠
 
    今年5月,中盐总公司召开了2014年安全生产工作会议,提出了“提高全员安全生产意识  着力打造本质安全型企业”的目标和要求。那么,什么是本质安全呢?根据多年从事盐业流通企业安全管理的实际经验及现代安全管理的有关理论,笔者认为,所谓本质安全,就是在生产经营活动过程中,通过组织内部的制度、措施、方法、机制、理念、文化等要素的运作,建立安全生产长效机制,实现人员无违纪、设备无缺陷、安全管理无漏洞,使人、设备、管理三者达到和谐统一,抵御各种不安全因素的侵扰,防止各类事故的发生。打造本质安全型企业,意味着盐业企业安全管理将从传统管理、经验管理迈向科学管理、文化管理的阶段。如何达到中盐总公司对安全管理的要求,笔者认为,关键要做到以下几点。
    一、 克服人的不安全行为,塑造人的本质安全
    人的不安全行为是安全生产的大敌。人在工作中的不安全行为主要表现为违章作业、违章管理、违章指挥和违反劳动纪律等方面。通过对以上4种不安全行为的分析,克服人的不安全行为,实现人的本质安全应从4个方面着手。
    (一) 加强培训,强化安全意识
    要塑造人的本质安全,须认真落实“以人为本、安全第一”的思想,充分发挥人的核心地位和主体作用,提高人的安全素质,通过开展不同层次、不同形式的安全培训,强化提升人员的主体安全意识。
    1. 强化从业人员主体意识。通过多种方法,向一线员工灌输安全知识、安全技能以及有关安全生产的规章制度和安全操作规程,从全方位、多角度努力提高作业人员的安全素质,避免违章现象的发生。
    2. 强化特种作业人员主体意识。对于本企业而言,特种作业人员主要指叉车司机,鉴于叉车作业的特殊性和危险性,必须按照国家有关规定对其进行专门培训,不仅要加强专业知识的学习,而且要强化作业人员的主体安全意识,坚持持证上岗,消除因操作技能、身体健康造成的安全隐患。
    3.强化决策层和管理层意识。决策层和管理层是企业安全生产经营的核心和导向,其安全素质的高低,直接决定着企业安全生产的发展趋势和管理水平。因此必须不断地提升决策层和管理层的主体意识、思想认识,加强有关安全生产法律法规、规章制度的培训,使其全面掌握安全管理的基本脉络,增强安全生产的控制能力。
    (二)落实安全责任
    人的不安全行为经常发生的一个主要原因是在生产经营过程中职责不明,监管不力,为此,要建立健全各岗位人员安全生产责任制,坚持“谁主管谁负责,管经营必须管安全”的原则,实行责任追究。另外,要进行“人员安全性评价”,进一步查找人员在安全技能、制度掌握、责任落实等方面存在的问题,关注人的情感、心理等因素对安全工作的影响程度,将落实人的主体责任由事后型转向事前型。
    (三)培育安全文化
    安全文化是在安全实践中逐渐积淀和不断完善并被员
工普遍认同的思想观念、道德行为、价值趋向的总合。人的安全意识和安全技能通过安全文化潜移默化的熏陶,能够从内心深处克服各种不安全行为,自觉主动遵守规章制度,体现在我要安全、我会安全和我能安全上。
    1.以先进的理念引导员工。先进的安全理念对培养牢固的安全意识、树立良好的行为观念发挥着重要作用,能够改变人们的惯性思维,起到以理念引导人,用理念规范人的作用。
    2.营造安全氛围。通过各种场所对安全进行引导、提示和警告,及时提醒人们,营造一种“遵章守法、关注安全、关爱生命”的安全氛围。
    3.增加感情投入。通过安全温馨提示、安全箴言、微信平台以及亲情短信互动等方式,让安全入耳入心,更加贴近员工的心灵,增强员工做好安全工作的自觉性和主动性。
    二、解决设备的不安全状态,实现设备的本质安全
    实现设备的本质安全,对宁夏区盐业公司控股的中盐宁夏金科达印务有限公司尤为重要,因为无论是印刷、制袋还是吹膜环节,设备良好的运转状态都是企业安全生产的基础和关键。实践中可以从两方面入手,一是在操作阶段,要建立有计划的维护保养和预防性维修制度,采用故障诊断技术,对运行中的设备进行状态监督,避免或及早发现设备故障,对安全装置进行定期检查,保证安全装置始终处于可靠和待用状态,提供必要的个人防护用品等;二是在管理措施上,向操作人员提供有关设备危险性的资料、安全操作规程、维修安全手册等技术文件,加强对操作人员的教育和培训,提高工人发现危险和处理紧急情况的能力。
    三、 堵塞管理漏洞,实现本质安全管理
    安全管理是实现人与人、人与设备规范运作的纽带和桥梁,是实现安全目标的最有效的控制手段,管理上的漏洞是造成事故深层次的原因。因此,堵塞管理漏洞,提高安全管理水平是建设本质安全型企业的基本要求。
    (一) 建立健全安全管理制度,实行无缝隙管理
     一要建立横向到边,纵向到底的各项管理制度,如《宁夏盐业系统安全责任制》、《宁夏盐业安全管理制度》、《宁夏盐业安全会议制度》、《宁夏盐业安全事故隐患排查、治理制度》、《“三违”行为管理制度》、《仓储管理规范》等,做到凡事有章可循、有据可查、有人监督;二要建立切合实际的事故应急救援机制,如《防火、地震、防盗应急预案》,确保一旦发生事故有应急措施和应急响应程序进行补救,最大限度地降低事故损失;三要抓好规章制度的执行力,以安全检查为抓手,做到在检查中发现问题,在检查中处理问题,在检查中整改隐患。坚持每月开展安全检查日活动,组织相关人员对单位的整体安全情况进行全面的检查,做好《安全检查记录》。对检查中发现的问题,要在提出整改要求后,再次进行跟踪检查,检查整改要坚持“四不放过”原则,即:事故原因没有查清不放过;事故责任人没有严肃处理不放过,职工没有受到教育不放过,防范措施没有落实到位不放过。
    (二) 深化安全标准化建设,提高安全管理水平
    按照中盐总公司《关于开展中盐商贸企业安全生产标准化建设的通知》要求,加快建设实施进度,尽快通过地方的达标验收工作。通过此项活动,持续完善宁夏盐业系统安全生产管理体系、整治安全隐患、增强从业人员安全意识、规范生产操作行为,提高企业的本质安全水平。
    建设本质安全型企业必须紧紧抓住影响安全的主要因素,加强人、设备、管理这3个本质安全要素的研究和分析,实施全过程、全方位、立体式管理,彻底解决人的不安全行为、设备的不安全状态以及管理上的漏洞,实现人、机、管理的和谐统一,为促进企业健康快速发展奠定坚实的基础。
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