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马文俊:食盐零售网络建设之我见——中卫分公司尝试食盐委托配送制
发表日期:2012年10月31日  人气:1198  来源:本站原创  作者:马文俊  录入:李伏

    食盐零售业务点多面广,分布于超市、商店和大街小巷 以及农村的农贸市场、乡镇街道和乡村商店。若想把成百上千的零售店纳入盐业公司的管理,使其听从于盐业公司,服务于人民群众、自觉杜绝私盐、从事正规经营只是纸上谈兵,又如对其进行不间断的稽查,促使其合法经营,单靠盐业管理局一家进行市场管理,又不能破解“难发现、难处理”的局面。各级盐业公司由于受缺少自营店的限制,只能把大量的零售业务交给众多的零售商来实现,因此在特殊情况下发生哄抬物价的案例,如2011年“3·17”食盐抢购风,又如平时个别零售商有经销私盐的行为。因此食盐零售网络建设是始终困扰盐业公司经营的一大难题,如何破解是摆在我们面前的首要任务。多年来,盐业同仁们都在积极探索解决方法,由最初的零售商自提、送货制到前几年的设立代批点,签订代批协议,近年来又开展设立食盐经销点,送货架、挂牌等办法,目的就是为了提高对零售商的掌控能力。但是在检查中发现送给的货架陈列的其他商品,没有做到专柜专用,个别商店悬挂的“宁夏盐业碘盐经销点”的牌子,实际经销的私盐,我们无疑为其经销私盐披上了合法的外衣,欺骗居民,愚弄盐业公司。

    为了全面贯彻落实全区盐业工作会议精神,解决零售终端存在的具体问题,保证居民食用合格碘盐。分公司作为管理提升的具体内容,进行调研。针对存在问题较多的海原县、中宁县大战场乡、沙坡头区宣和镇以及远离城区的中宁县鸣沙镇、渠口乡等乡镇的商店,进行实地调研,与店主交流,获取信息,查找问题,了解情况,在调研中部分已经授牌的店主反映:既然已经给我们授牌作为本行政区域的经销点,盐业公司就不能给其他商店直接送货,由经销点送货;部分经销点反映物价上涨,要求上涨代批手续费;也有反映设立的经销点太多,利益小,挫伤积极性等问题。

    鉴于存在上述诸多问题,结合分公司人员减少,特别是送销人员年龄结构偏大、女同志多,大多数送销人员多年从事送销工作,经常装卸已经是伤病累累。销量增长、身体素质下降,为此,分公司尝试进行食盐委托配送制。

    首先选择了中宁县大战场乡,该乡地处中宁县南部,是移民区,距中宁县城20km,人口5万多,撤乡并镇时,将长山头乡、马家梁乡合并在一起,近年来人民生活水平有了较大幅度的提高,集市贸易非常活跃。但是由于受消费观念和消费文化的影响,喜欢图便宜购买劣质盐食用。因此私盐流入的空间较大,是中卫市分局稽查的重点区域。中宁配送中心食盐送销组承担着每年约1500吨的送销任务,到了旺季每天出车3次,才能保证市场供应,因此到了乡镇送货,只是匆匆过客,无暇顾及每个商店食盐的真伪,另外送销人员为了与零售商搞好关系,也不愿意“得罪”“上帝”。理论上讲的“边送销边稽查”,在实际中很难行得通。没有实行委托经营之前,大战场乡每周必须送货一次,每次2-3吨,见店停车,大约需用6小时左右的时间,即一个工作日。即使这样,个别的零售店仍然送不到。实行委托经营后,每月送货两次,每车5吨,每次用时约3小时。10月15日分公司、分局有关人员到该乡部分商店和委托经销点进行实地调查、了解。该经销店自9月15日挂牌到10月15日正好一个月时间,分两次进货10吨,所剩无几,正在准备第三次进货。该店自备车给街道及乡下商店送盐,截止我们调查时街道及农村商店大多数零售商已经知道委托经营店的名称、电话号码等基本信息,大多数商店已经送货到位。

    第二选择了中宁县鸣沙镇,该镇距离县城20km多,人口2.5万多,是由鸣沙乡和长滩乡合并成立的镇,和农村大多数乡镇一样,实际居住人口远远低于登记的常住人口,农民生活富裕。以前的送销办法类同于大战场乡,9月11日在该镇设立了委托经销点,截止10月15日进货两次,累计购进10吨,调查时我们发现余货不多,店主反映昨天和中宁配送中心联系,明天送货。同时走访了街道及农村的部分商店,均知鸣沙的食盐由张志勇送货(张志勇为委托经销的店主)。实行委托配送制对于中宁配送中心而言,送货次数减少了一半,出车次数及运行里程相应减少了一半以上,员工劳动强度大幅度下降。

    委托经销点经过一个月的试运行后,中卫分公司派出人员实地调查了解,及时和受委托的经销点联系交流,认真总结经验,分析存在的问题,再探索解决办法。目前在总结经验的基础上,新设了渠口乡委托经销点。又对沙坡头区宣和镇、永康镇、常乐镇即“河南三镇”原来设立的代批点,按照委托经销点的标准重新筛选。经过筛选保留了2个,取消了1个。并把其规范到委托经营的渠道。

    设立委托经销点坚持把好标准关,新的标准高于原经销点的标准,首先选择没有发生过盐政案件的商户并在当地有较高的商业信誉,绝大多数零售户认可与支持;其次是批发业务在当地属于前三名以内的;经营场所面积大、有资金保障并自备送货车,从业人员不低于3人的批发商,公开标准进行筛选,最好选择积极性高,主动“找上门”的商户。

    按照一乡(镇)一点的原则选择经销商,经销商选定后,由分局发给“食盐委托配送书”,授权其在本行政区域从事食盐配送,并制订了《食盐配送管理办法》、《食盐经销点管理办法》、《食盐经销点经营让利办法》。为了提高经销商的积极性,签订委托经销协议书,根据盐种每吨给予50-100元的手续费。要求其认真做好委托区域的配送工作,对市场情况全面了解,发现私盐及时举报。实行客户经理负责制,每一个委托经销点有一名工作人员专门负责联系,动态管理与交流。先付款后送货,如需要货,提前两天将货款打入指定的账户,然后组织送货。分局做好对委托经销商的监管工作,随时检查市场,发现送货不到位或有其他现象,及时提出改进办法,如有不法行为立即取消经销资格,并在该区域公开信息。通过在6各乡镇的实践,出车频率及行车里程减少了一半以上,相应的降低了车辆费用;特别是很大程度地降低了送销人员的劳动强度;到了旺季不再出现晚上7点送销人员还在送销的局面;淡季送销人员有更多的时间还可进行非盐商品经营。提高了经销点法人的积极性,受利益驱动,能够及时发现私盐并举报。为分局提供有价值的信息,便于打击私盐贩销,做到有的放矢,提高稽查效率,同时降低稽查成本。

    委托经销制适宜于在偏远、分散的地区设立,不太适宜于城区以及人口集中的地区。

 

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